一、清查开发条件

乡村现有土地、房屋、产业、自然人文等资源，和所在区位、经济、社会等内外部基本条件，决定了项目地开发的核心导向。

乡村项目开发条件6大清查方向

 [1]经济发展基础 

i 产业基础：现有核心产业及其他产业发展状况及产业结构

→是否具有产业链优化、延伸势能及产业融合基础

ii 生产要素：商品、劳务、资本、信息、人才等资源状况

→是否具备推动经济提质升级的发展活力

iii 泛参与者：村民、乡贤、村集体、合作社、开发商、地方及上级政府等参与主体发展诉求

→是否能够充分调动各参与者能动性

 [2]土地资源基础 

i 总体面积：项目地块总面积决定了项目体量

→是否具备合适的发展规模

ii 建设用地：商业及餐饮、旅馆等商业设施用地，娱乐、康体等设施娱乐康体设施用地，度假村用地等旅游用地及其他相关建设用地

→是否能够保障投资大平衡

iii 农业用地：耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地

→是否具有优渥的土地资源，核心产业农业是否能够向规模化、现代化、产业融合化提质升级

iv 其他可做休闲农业用地的土地：如农民自有住宅、闲置宅基地、农村集体建设用地、四荒地等

→是否能够最大化利用项目地资源实现统筹发展

（注：以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。）

 [3]区位交通基础 

i 大区位：地理区位、所处经济圈、比邻的客源市场等基本状况

→是否具有优势距离、资源、市场基础

ii 大交通：铁路、公路、民航等交通资源

→是否具备商贸物流条件及旅游可进入性

iii 小交通：村镇内部路网、道路硬化情况等

→是否具备优良发展基本，是否需要升级

 [4]泛旅游业资源 

i 自然资源：地质、地貌、水文、动植物、生态等资源

→是否具有良好生态基础及资源特色

ii 文化资源：遗址、遗迹、文物等历史文化遗产类景观，建筑、桥梁、公园、人造景观、博物馆等近现代人文吸引物，民俗、节庆、手工艺等非物质文化遗产等资源，历史故事、传说等文化脉络

→是否具备地域性、独特性、传承性等可挖掘、演绎的价值

iii 建筑风貌：建筑形态、风格、材料、色彩、高度、密度及项目地村落原有空间肌理的适配度等特点

→是否是风貌突出、特色鲜明的传统风格，是否具有一定的完整性，是否具有改造价值

iv 接待设施：停车场、酒店、饭店、公共厕所、医疗救护设施等基础旅游接待设施

→是否充沛、卫生、安全，是否满足一定程度的接待档次

 [5]农业影响因素 

i 自然条件：气候、水源、地形、土壤、热量、光照、温差等自然条件

→ 是否满足当地现有农业发展，是否需要调整，是否有新增领域可能

ii 社会经济：市场需求、交通、国家政策、农业生产技术、工业基础、劳动力、地价水平

→ 是否有利于地方农业产业结构升级 

 [6]乡村基础设施 

i 农业生产基础设施：现代化农业基地、农田水利建设、用材林生产基础和防护林建设、农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等

→是否充足完备，是否能够推动农村经济发展、促进农业和农村现代化，是否需要加大投入

ii 农村生活基础设施：饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设

→是否能够满足居民生活基本需要，是否需要加大投入

iii 社会发展基础设施：农村教育、文化、卫生、医疗、体育等设施

→是否建设齐备，是否品质过硬，是否满足改善农民生活条件的要求，是否有利于促进农村生活软环境的发展，是否需要加大投入

二、评估开发价值

根据上述一、清查开发条件中的

1)经济发展基础；

2)土地资源基础；

3)区位交通基础；

4)泛旅游业资源；

5)农业影响因素；

6)乡村基础设施等六大项基础条件的清查，我们能对乡村项目建设所需的核心条件作出基本的细化判断，而乡村项目是否具备开发价值，也应根据上述的资源及条件清查，做出综合性的判断。

总体而言，可以根据如下4大基础判断标准，来衡量项目地是否更具发展优势。

a)是否具备特色产业及发展优势 

乡村项目打造的成功关键在于能够创造长足、健康的经济效益，因而具备一定特色产业的村镇，或具备优良的资源、管理、环境、人才、文化、技术等方面的优势的村镇，更加具备发力基础，能够相对容易地通过产业链整合、产业结构升级，形成具有本地区特色及核心市场竞争力的产业或产业集群。

 b)是否具备闲置土地及房屋资源 

通常来看，“空心村"或新村搬迁之后的废弃旧村往往具备更便捷的开发条件，因为闲置的农宅、土地等资源更容易进行资产流转，这将大大减少项目前期的工作难度。而未来乡村项目的成功打造，将既有利于避免闲置资源的浪费，又能使得偏僻、废置、无人居住的村落焕发新生。

 c)是否具备有利的区位交通条件 

不论是农业产业规模化、结构化升级调整，还是农旅融合，都需要项目地具有优良的区位和交通条件，好的区位和交通代表了好的市场对接性和通达性，不仅有利于农副产品的贸易与流通，还有利于旅游市场的开拓与稳定发展。

 d)是否具备优良生态及村落风貌 

乡村项目打造需要“三生空间优美”，三生即生产、生活、生态。生态环境优良、乡土风味浓郁、建筑风貌独特的村落，具备天然的、原生态的、保存良好的乡土气息、村落格局和建筑风格，能够称为项目“三生空间"打造的重要载体。

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